今年以来,甘肃省烟草专卖局注重转变思想观念提质增效、聚焦问题导向夯基固本,以数字化防控、穿透式监管、系统性治理为抓手,夯实严格规范基础,激发专卖监管新动能。
甘肃省局以专卖监管工作现场会为契机,立足数字专卖“一个平台、三个中心”,由省局牵头、兰州市局协同,适配改造“行政执法程序标准化应用”,进一步规范烟草专卖行政执法程序,固化法律法规和制度要求,形成了“点上流程互锁、线上贯通规则、面上风险提示”的工作模式。一方面,他们升级文书标签规则校验和语义分析技术,在减少人为干预、工作失误的基础上提升行政执法工作质效;另一方面,明确行政许可受理审批及行政处罚重点环节管理要求并嵌入系统管理模式,开展系统性研究,通过智能手段全面规范行政处罚案件定性、裁量权适用等工作,推动专卖监管数字化转型。
为进一步加强穿透式监管,甘肃省局科学建设行政执法监督指挥平台,配备5G行政执法记录设备、移动终端、便携打印机并投入使用。为持续落实“为基层减负”工作要求,甘肃省局及各地市级局不定期开展电子卷宗抽查和视频检查。同时,探索开展伴随式执法监督模式,聚焦执法程序合法性、正当性和规范性等,通过实时记录、现场指导等方式,对执法全流程进行嵌入式监督,进一步规范行政执法程序,提升执法透明度和法治化水平。
以系统性治理破局,甘肃省局着力构建“整体带动、专业拉动、标准推动、监督联动、数字驱动”的现代化行政执法工作体系,确立“打假打私和规范执法两手抓、两手硬”的工作目标,部署开展“全面强化烟草行政执法能力建设”“专卖监管领域基础管理提升”行动,加强专卖条线突出问题整改整治。同时,深化“制度执行提升年”行动,修订完善相关制度规定和工作要点,先后组织实施多期专卖岗位“大练兵”活动,举办政务服务和行政执法能力培训班,探索形成“全员参与+专家授课”“实景演练+现场答疑”“宣贯引导+测试评价”的培训模式,推行行政执法业务“一口清”考核和“凡培必考”工作机制,为提升专卖监管效能提供坚实保障。
都古外烟网