都古外烟网破天荒！正规买烟渠道“里勾外连”
近日，一则关于正规买烟渠道存在“里勾外连”行为的报道引发社会关注。据了解，某些烟草专卖许可证持有者（即“烟贩”）与非法烟贩勾结，通过虚假销售记录、私下贩卖等方式，将本应进入正规销售渠道的卷烟流入非法市场。
“里勾外连”运作模式
根据调查，烟贩与非法烟贩的“里勾外连”主要采取如下运作模式：
1. 虚假销售记录：烟贩以空壳公司或个人身份注册卷烟销售户，真实业务量极少甚至不存在。但通过虚构销售记录，为非法烟贩提供合法掩护，使非法卷烟能够流入正规流通渠道。
2. 私下贩卖：烟贩直接向非法烟贩出售卷烟，取得高额利润。非法烟贩再将卷烟以低于正规市场价的价格销售，获取暴利。
3. 后勤支持：烟贩为非法烟贩提供物流、仓储等后勤支持，帮助其规避执法检查和追踪。
危害严重
“里勾外连”行为对社会和国家产生了严重的危害：
1. 损害税收：非法卷烟逃避税收，导致国库流失。据估计，我国每年因非法卷烟造成的税收损失高达数百亿元。
2. 危害健康：非法卷烟大多质量低劣，含有大量的有害物质，对吸烟者和公众健康构成威胁。
3. 扰乱市场：“里勾外连”破坏了卷烟市场秩序，扰乱公平竞争，损害正规烟草专卖经营者的利益。
4. 滋生腐败：烟贩与非法烟贩勾结，往往涉及行贿受贿等腐败行为，败坏社会风气。
整治行动
面对“里勾外连”的严重危害，有关部门近年来采取了一系列措施进行整治：
1. 加大执法力度：严厉查处烟贩与非法烟贩勾结的行为，加强对卷烟销售环节的监管。
2. 完善法规制度：修订《烟草专卖管理办法》，明确烟贩的责任和义务，加强对虚假销售记录和私下贩卖行为的惩罚力度。
3. 加强行业自律：行业协会和烟草专卖管理部门引导烟贩规范经营，建立健全行业自律机制。
4. 加强公众监督：鼓励公众举报违法行为，发挥社会监督作用。
“里勾外连”行为是卷烟销售领域的一大顽疾，严重危害了社会和国家利益。有关部门采取有力措施进行了整治，取得了阶段性成果。但要彻底根除这一顽疾，还需要加大执法力度，完善法规制度，加强行业自律，发动社会监督，形成多方合力的治理格局。只有通过全社会的共同努力，才能维护卷烟销售市场的健康有序。
